■丁建庭
近段时间，为中小学生减负成为社会关注热点。全国两会前夕，教育部等四部委发布校外培训机构专项治理行动有关通知，要求解决中小学生课外负担过重问题。在全国政协首场新闻发布会上，发言人王国庆在回答提问时也是感叹：“几十年喊减负，有些地方孩子们的书包越喊越沉，课外负担越喊越重，睡眠和休息的时间越喊越少。”
我国中小学生的课业负担究竟有多重？有两组数据可以说明：一是有互联网教育平台统计，我国中小学生每天课外写作业的时间是2.82小时，时长已经超过全球平均水平的将近3倍；二是中国教育学会相关报告显示，在全国1.8亿到2亿中小学生中，参加课外辅导学生超过1.37亿人次。“做完了一天功课，我们来尽情欢乐。”一首《让我们荡起双桨》唱出了过去中小学生的幸福童年，但现在做功课经常要做到晚上九点、十点甚至十一点，周末也被各类辅导培训占满，结果是已经不知道上哪欢乐，也没有时间荡起双桨。这是当下我国许多中小学生的现实处境，从小就要在一个超负荷的环境中学习生活。
与过去相比，今天社会的竞争压力越来越大，这种压力不可避免地从成人家长身上传导到孩子身上，“不让孩子输在起跑线上”也成了许多父母的坚定信条。于是乎，家长之间首先就展开了比拼，最直接的表现就是争抢学位房和重金投入辅导培训。对于大多数家长来说，都抱着一颗望子成龙的心，在教育问题上可谓不计成本，而且相互攀比，唯恐不及他人。“剧场效应”——在剧场中，前排观众站了起来，后排的其他观众为了看到演出也只好被迫站起来——正是当下许多家长在孩子教育问题上的写照。所以，经常可以看到这样的新闻：《月薪三万撑不起孩子暑假》《“最拼小学生”的暑假 2天9个培训班》《为抢名校“入场券” 备战“小升初”花个四五万很正常？》……在这场对教育资源的抢夺和比拼中，孩子负担很重，家长的负担也很重，除了高涨的学区房价和赚得盆满钵满的培训机构，没有其他赢家。
眼下，教育部等四部委联合整治校外机构培训，正是立足于减轻学生校外负担，纠正培训机构存在的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。据媒体调查，这一行动已经发挥震慑效应——目前华罗庚金杯少年数学邀请赛（“华杯赛”）已确定暂缓举办，备受关注的“学而思杯”今年也不再举办，由培训机构主办的多项数学“杯赛”被紧急叫停。不过，这场联合整治行动能否起到实效，现在还很难说，包括培训机构和家长仍抱着一种观望态度。其实，这样的态度完全可以理解，因为类似的规定和行动早已有之，许多机构和学校也有的是“应对”办法。例如，严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，有的机构确实不组织了，但取而代之的是所谓的“综合能力诊断”；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班，但许多学校以实验班、普通班来代替，掐尖分类的实质没有任何改变。
“我们也做了一点统计，从1951年到2017年国家围绕中小学学生的减负出台过几十份文件。”王国庆在发布会上道出了减负问题的复杂难解。许多家长更是直言：“年年都禁止，不知道这次的力度会有多大。”为中小学生减负不仅需要通过各种禁止性规定“治标”，还要在改革教育评价机制、促进教育均衡发展上“治本”，扩充优质教育资源总量，引导家长和学生作出符合教育规律的选择。否则，总有堵不完的漏洞、减不完的负担，各种掐尖比拼、各类应试之举仍会借尸还魂。恰如古诗所云：“一山放过一山拦。”
本文来源：南方日报
责任编辑：
王晓易_NE0011
