浅谈城市历史文化遗产的保护

　　济南市城乡规划编制研究中心 南海燕

    一个城市历史文化遗产的保护状况是城市文明的重要标志。在城市建设和发展中，必须正确处理现代化建设和历史文化保护的关系，使城市的风貌随着岁月的流逝而更具内涵和底蕴。

    1.历史文化遗产保护现状

    国外关于历史文化遗产保护的观念均由来已久，具有现代意义且通过国家立法的文物保护始于19世纪最有代表性的《威尼斯宪章》，2005年10月中国通过的《西安宣言》则延续了前者对文物古迹周边环境的概念并加以扩展，是国际文化遗产保护体系的完善和发展。

    近年来，全国各地出于振兴地方经济发展的目的，大力开发当地的历史文化资源。这些开发工作取得了一定的经济效益，但也出现了只重近期效益，过度开发，破坏永续利用等问题。这些做法不仅损害了历史信息，损害了文物真实性和完整性，更损害了国家和群众的利益。

    2.平遥古城的保护现状和经验

    位于山西的平遥古城，是一座具有2700多年历史的文化名城，是中国目前保存最为完整的4座古城之一。

    平遥被列入世界文化遗产名录后，为了完整保存平遥古城，山西各级政府部门做了大量的工作。如为了保持古城的原汁原味，当地政府开展了有序的移民行动。居民搬迁后，原与古城风貌不相协调的建筑被拆除，古文庙、城隍庙、清虚观、日升昌票号等一系列具有文物价值的建筑和明清宅院相继受到保护，得到应有的原貌恢复。为配合大规模居民搬迁，平遥县在古城外建了几个居民小区，同时推行集中供热、集中供气，使住在古城内取暖、用气不便的居民逐渐自行搬迁。

    3.保护历史文化遗产的原则和方法

    综上所述，保护历史文化遗产要遵循保护和发展兼得的原则。既要使历史文化遗产得以保护，又要促进城市经济社会发展，改善城市基础设施。保护历史文化名城要遵循一定的保护方法，从城市总体角度采取综合措施，确定合理的城市发展战略，积极利用历史文化资源，促进经济社会各项事业发展。这需要确定城市合理布局，开发新区，保护古城空间秩序，做好城市设计，延续风貌特色等工作。

    另外，对于历史文化遗产的保护，要根据不同特点采取不同方式。对于文物保护单位，要遵循不改变文物原状的原则，保存历史的原貌和真迹。对于代表城市传统风貌的典型地段，要保存历史的真实性和完整性。对于历史文化名城，不仅要保护城市中的文物古迹和历史地段，还要保护和延续古城的格局和历史风貌。

    从平遥成功的经验中不难看出，在历史文化遗产保护工作中，相关工作一定要了解一个地区、一个城市发展的历史，要全面看待建设与保护、发展与继承的关系，对城市负责，对文化历史负责。