非营利组织?最大黑社会! 揭FIFA逍遥法外两大秘诀

非营利组织?最大黑社会! 揭FIFA逍遥法外两大秘诀

几乎每年，全世界权威媒体，譬如《泰晤士报》、BBC、《纽约时报》都会揭露FIFA丑闻，每次都是证据确凿；安德鲁-詹宁斯的呕心沥血之作《FIFA黑幕》，震惊足坛，但FIFA岿然不动，还将詹宁斯封杀。FIFA这个组织，就像是不受任何法律约束的独立王国，丑闻铺天盖地而来，FIFA却还越来越嚣张。这是为何？得从FIFA的组织结构说起。

FIFA的总部注册地、总部都在中立国瑞士(瑞士2002年才加入联合国)，是以民间非营利性质组织的名义运营，不隶属于任何一个国家或地区的主权机构，不接受任何主权机构监管。而瑞士国内的《反腐败法》，不具备对非营利性组织的约束力，这是一项法律真空地带——除非，FIFA内部整风，提供贪污腐败证据，瑞士联邦当局才能对FIFA进行调查。

在法律的真空地带，FIFA建立自己的游戏规则。譬如FIFA的《国际足联章程》明确写道：除FIFA特别规定外，任何事务不得向普通法庭求助。国际足联通过建立纪律委员会、上诉委员、道德委员会，对一切内部事务自行处理。当2010年年底媒体爆料世界杯申办严重丑闻时，FIFA运用自己的“法律”——道德委员会进行审判，结果自然是自证清白。

有时候，我们看到轰轰烈烈的FIFA整风，其实只是左右互搏、排斥异己的权力之争。2006年10月，道德委员会召开成立以来的首次会议，许诺处理足坛腐败，净化足球环境，但快10年了，腐败愈演愈烈；2011年7月，道德委员认定亚足联前主席哈曼在FIFA主席竞选中为拉选票而行贿，禁止哈曼终身参与足球活动。没有哪国的法律参与，只是内部处理，这是“明镜高悬”的审判吗？当然不是，布拉特只是在打击自己的竞争对手，FIFA内部的权力之争摆上台面而已。

只有永久的利益，没有永久的朋友。不受法律管制的FIFA，总会有精彩的宫斗戏发生。布拉特的前盟友、前中北美及加勒比海足联主席杰克-沃纳，出任FIFA财委会副主席期间，连续3届世界杯都曝出受贿的丑闻主角，但FIFA组织不受法律约束，有布拉特力保他，一切风平浪静。但2011年哈曼和布拉特的政治斗争，沃纳不幸卷入遭到行贿举报，沃纳连同哈曼双双被停职，前者也宣布辞去FIFA副主席的职务，腐败调查不了了之。结论很明显，当FIFA爆发丑闻时如何处理？权力更大者清除异己，任由外界呼喊咆哮，FIFA自行处理，还得到快刀斩乱麻的好评。

有没有“勇士”自揭家丑，将FIFA贪污腐败诉诸于法律？别想了。1997年8月，时任FIFA主席的阿维兰热发布通牒：如果巴西政府一定要以惩治腐败的名义追究巴西足协的罪责，FIFA将开除巴西的会员资格，巴西队就别想参加1998年的法国世界杯。当时是什么情况？时任巴西体育部长的贝利，向总统卡多佐举报阿维兰热和女婿特谢拉滥用权力，管理不善、导致贪污成风，阿维兰热震怒：你要敢查，我就敢把巴西踢出FIFA！

足球史上最伟大的人物，贝利和马拉多纳，都吃过阿兰维热和布拉特的闭门羹。1994年世界杯，尽管美国人对贝利有很深的情愫，但阿维兰热和贝利恶交，他通告不准许邀请贝利参加开幕式，贝利只能自己买票；马拉多纳在2014年世界杯就大倒苦水：“布拉特不让我去看巴西世界杯，他绞尽脑汁想把我逐出足坛。”一直以来，马拉多纳都怒斥布拉特贪污腐败，让足球变得丑陋。但球王也只能在言语上攻击布拉特，毕竟玩政治手段，老马不是布拉特的对手。

贝利想查阿维兰热，反倒被警告；老马想扳倒布拉特，反倒被孤立。两大球王尚且如此，其他人又怎能干得过世界最大黑社会组织FIFA？