郎效农为中国足球提4建议:改善足球管理完善体系

1、改善国家体育总局对足球的管理

在足球运动的社会化、产业化、市场化发展，政企分开、政事分开、政社分开的推进，中央明确提出切实转变政府职能、深化行政体制改革、建设法治和服务型政府的今天，希望体育总局对中国足球运动及中国足协这一社团法人组织的管理，主要体现为依照国家的法律法规及党的方针政策，进行指导、监督、协调和服务，确保中国足球运动健康有序的发展。也希望不再对职业联赛组织、赛制、赛程及俱乐部建设等具体事物进行直接或间接的干预。

2、落实中国足协管理体制

遵循《中华人民共和国体育法》的规定，及中国足球改革的初衷，落实由中国足协管理全国足球运动的体制。按照中国足协章程，健全会员代表大会、执行委员会、各专项委员会及秘书处建设。完善规章制度，确立代表大会的最高决策地位，明确执委会及各专项委员会职能，优化秘书处日常工作。使其切实成为以民主协商、民主决策的机制确定中国足球发展的大政方针，指导和管理全国足球运动的社会团体法人组织。彻底改变足球管理中心由少数领导脱离现实、闭门决策的行政管理体制。

各地会员协会也应按照中国足协的体制和机制，健全完善组织机构和各项规章制度。

3、建立全国足球竞赛体系

建设全国足球竞赛体系，是扩张我国足球人口和推动足球运动的大发展的根本性措施。中国足协负责组建全国性足球竞赛活动，包括各级成年男女联赛、足协杯赛，各年龄组青少年男女联赛、锦标赛。协助教育系统组织大中小学的校园足球全国总决赛。

中国足协各省市自治区会员协会，负责组建本省市自治区的成年男女业余联赛、锦标赛，青少年男女联赛、锦标赛，协助组建校园足球比赛。各省市自治区足协的地市级会员协会，负责组织本地市的成年及青少年男女业余联赛、锦标赛，并协助组织校园足球比赛。以此类推至县级足协，负责组织或协助组织县级的成年及青少年男女联赛、锦标赛和校园足球比赛。

覆盖全国的各个层级的中国足球竞赛体系的建立，就会形成拥有数十万支球队和成百上千万球员的庞金字塔甚或是一座大山。这也必将拉动足球教练员、裁判员、管理人员、科研人员等各类人才，以及足球场地设施、装备用品和足球市场的适应性的大发展，从而奠基中国足球长远发展的坚实基础。

我国的全国性性比赛仍需扩大并健全完善，但目前最主要的是，用数年时间在大多数省市自治区建立起自己的竞赛体系，然后逐步向地市和县级推广。这应是中国足协及其会员协会不可推卸的历史使命。

4、大力开展青少年足球活动

少年强则中国强，青少年足球的发展决定中国足球的未来。各级足球协会、俱乐部都应大力开展青少年足球活动，大力支持和推动校园足球活动的发展。

提倡把足球列入体育课教学、组织校内班级足球联赛、组建学校足球代表队参加校园足球联赛。只要让所有孩子都能学习足球，参加足球活动，更多有天赋的孩子就会展现出他们的足球才华。

各级足协和俱乐部应积极组建训练营，为有潜质的孩子提供进一步培训的平台。应从足球先进国家聘请高水平的青少年训练专家，对我国青少年教练员特别是校园足球教练员的进行大规模培训，使青少年能够尽早接受更最先进的足球训练，以保障培养出一批又一批能够与国际足球发展相适应的优秀足球后备人才。为了保护各方培训青少年球员的积极性，中国足协应制定完善的青少年球员注册和有序流动制度。