行业体协萎缩多重原因
“都在说行业体协萎缩,还是式微也好,原因是多方面的,我觉得最大的原因还是体育总局开始限制行业体协参加全运会,辽宁全运会行业体协那么少,根子就在这里。”中国煤矿体协主席、也是行业体协联络组组长的戴璐强分析说。
上届全运会结束后,国家体育总局决定“瘦身”,本届全运会各方面规模均较山东降低,而参赛单位由上届46个降为38个,少去的8个恰恰是行业体协。不是一些行业体协不想参加,甚至更多的行业体协都想在全运会的开幕上走上一圈,展示行业形象,但是他们被体育总局的准入门槛所拦——体协参加全运会必须拥有自己的训练基地、运动队、科研队伍等,而且在参赛项目和入围决赛运动员名额方面都做了严格限制。
“巧妇难为无米之炊”,仅仅训练基地这一条就将绝大部分体协拦在外面,只有火车头、前卫和煤矿符合这样的硬杠杠,不符合条件的金融体协不允许以行业协会名称报名,这也是他们为什么被冠以“金融体协马术队”的原因。
但风流云散,“雨打芭蕉声声泣”,行业体协式微其实早成定局。北京社会科学院体育文化研究中心主任金汕说,“其实,总局这样推出准入机制,正好给很多行业体协台阶下,因为他们已经不具备在全运会上的竞争力,每一次都是最后几名,老是这样‘陪太子读书’没什么意思。行业体协参加全运会缘于苏联,像我们的火车头体协命名就是因为苏联也有这样一个行业协会。但在现在,这样的竞赛模式已经落后了。”
所谓“落后”,其实还有诸多弊端。体育总局限制诸多行业体协参加全运会,是早已察觉很多行业体协的运动员在遇到原来输送他们母队的选手时,几乎是无条件“投降”,完全有悖根本的体育精神。“他们不可能不让的,几乎是碰一次让一次,这也是一些被输送到行业体协后的前提条件。这让体育总局很不满意,决定整顿。”一位匿名的行业体协内部人士透露说。
也有很多大环境的桎梏。很多体协原来依托于部委,随着部委撤销或者行业不景气,行业体协的编制、经费投入大幅缩减,像煤矿部1998年就被撤销,铁道部也在今年的机构改革中被撤销,严重削弱了所属行业体协的地位,元气大伤。即便火车头和前卫这样的体协尚有规模,但缩编和经费投入减少始终是他们面临的尴尬大趋势。