中国足球为何不行?每个人都有不同的答案。但提到发展足球要从何开始,绝大部分人都会有同一个答案:
先从居民健身做起,并从孩子开始普及足球运动。
目前,居民健身以及足球运动在中国广泛受到重视,各省也分别出台了详细的文件以保证居民们的日常体育运动,单看这些政策,老百姓着实应该可以享受到相应的福利,而足球之类的受到更重视的项目,本更应有良好的土壤发展。
可实际情况又是如何?
“上有政策、下有对策”的现象是很多工作在落地过程中广泛存在的,这是不争的事实。近日,山东电视台《问政山东》节目为我们揭开了冰山一角。
【1】
体育场号称“面向全民”却从不让群众进?
省体育局局长:这是弄虚作假!
全民健身活动中心、一个体育公园或健身广场,这个要求在山东各地做到了吗?
在兰陵县东升路附近,问政山东记者发现,有一个门口挂的是兰陵县体育场的牌子,但其实就是一个学校的操场。体育场值班人员表示这里任何时间都不让进。
面对记者的询问,兰陵县体育中心工作人员是如此回答的,这个体育场馆属于学校管,只是挂了个牌子,公共场地还没建。
在高唐县,有一个大型体育场大顺体育场,宣传牌上写着面向全民开放,但记者调查时却吃了闭门羹。大顺体育场值班人员表示一般情况不开放,都是比赛或者训练,一般不让进。
记者就此问题联系了相关人员,高唐县体育运动中心工作人员在电话里回答道,“市里省里都统一安排这'三个一'工程,但是确实我们暂时还没有计划,我们县里没钱,我们也没有那么多空地了。”
根据《山东省全民健身实施计划(2016-2020年)》,到2020年乡镇(街道)普遍建有“两个一”工程,即一个全民健身活动中心或灯光篮球场、一个多功能运动场。
根据相关报道,菏泽北城体育健身中心在2015年年底启用,投资80多万,占地3000多平方米,是菏泽最大的乡镇健身中心。可记者调查时发现,曾经的健身中心不见了,附近的村民告诉记者,为了加宽道路健身中心被拆了。
当记者询问那下一步还有建设健身中心的计划吗?菏泽市牡丹区北城街道办事处工作人员如此表示,“不好说,没说建也没说不建。”
根据《山东省全民健身实施计划(2016-2020年)》,行政村(社区)到2020年要建成一个多功能的文体广场,实现体育健身设施全覆盖,而在德州市德城区黄河涯镇宋奇屯社区,记者发现,社区里虽然建好了一处小广场,但是广场上并没有安装任何体育健身设施。
在德州市德城区黄河涯镇鑫源社区广场上停满了私家车,而且没有看到任何健身器材,倒是在社区内一个角落的房顶上,记者意外发现了四五个印有“德州体育彩票捐赠”的健身器材。
记者联系到相关工作人员,当地村委会工作人员解释道,放在房顶上是因为怕丢东西。
记者在菏泽市牡丹区安兴镇、茌平县博平镇调查时发现,很多乡镇和社区村庄,都表现出建设运动场的意愿,但是推动起来都有实际的困难。
总结起来有两点:缺资金,缺政策。
菏泽市牡丹区安兴镇政府工作人员甚至对记者直言:“看文件白搭,没有那个财力!”
面对这些情况,山东省体育局局长李政表示:
“从文件出台到落实还有很长的距离,我们还需要做很多推动工作。当时全民健身计划要求的标准还是不高的,其中最难的就是健身中心,健身中心我们要求有四五个项目,2000平米左右的这样的一个设施。”
挂了牌子的公共运动场所却无法真正开放,又是什么原因?
李政局长是这样解答的:“2020年全民计划的实施体育部门正在监察评估,这是经过省政府批准的,今年四月份已经下发了评估标准,在涉及到县级公共体育场这块,为了减轻县里的压力,只要是学校的体育场,能够正常向公众开放的体育局都视作范围之内。但是目前来看,兰陵县体育场、大顺体育场都没有对外开放,确实有充数和弄虚作假的嫌疑。”
【2】
修一个篮球框只用45块钱 却告知没经费?
省体育局局长:不是缺经费,是责任心问题
《问政山东》节目现场,主持人朱文超现场展示了一个崭新的篮筐。
篮筐是从网上下单购买,连运费总共花费了45块钱。
但是就是这45元钱的篮筐,在一些公共体育场馆想要更换维修却是难上加难,这样的问题在山东多地都有发现。
曲阜体育公园是经山东省政府、省体育局确定立项建设的一处体现当代曲阜人文特色的国家级体育公园,同时还是2007年曲阜市的一号工程和当年政府为民办的实事之一。体育公园投入使用10多年以来,已经成了市民休闲健身的主要公共场所。
但就是这样一个广受欢迎的体育公园,却面临着年久失修的问题。公园里的大型田径体育场内,足球场草坪多处损坏,看台上的桌椅全部干裂,南大门有瓷砖脱落现象。
当记者询问为何场馆没有进行维修时,体育局负责人员如此答复,关于维修的事情今年年初就跟市政府打报告了,目前问题卡在了维修基金没有到位,没有钱进行维修。
在枣庄市峄城区坛山脚下,也有一个公共篮球场,两个篮球架都已损坏,甚至篮板都没了。问政山东记者也向相关体育局负责人员反应这一问题,而体育局负责人员表示,关于维修的事情今年年初就跟市政府打报告了,目前问题卡在了维修基金没有到位,没有钱进行维修。
滕州市精英足球场是滕州市区内唯一一个公共足球场,球场围笼也多处破损。当记者咨询维修问题时,滕州市体育发展服务中心工作人员也表示,因为需要向政府打报告才能批下维修的款项,这些坏了的体育设施,不是说修就修的。
对于各地体育局工作人员不约而同表示,换个篮筐也需要给上级“打报告”的问题,记者向山东体育局局长发问,现实真的这么麻烦吗?
山东体育局李政局长则坦言,体育设施维修不及时的确有经费问题,但首先是责任问题,主要是责任没有尽到位。李政局长强调,大型的体育设施谁建设、谁管理、由谁去投资,那就谁去负责维修。健身器材三年之内在保修期的,是由厂家免费维修,超过三年,六到八年以内由厂家维修,体育部门承担成本价,省市县三级服务部门,甚至政府都有这个责任。
下一步,省体育局将逐步完善维修的一些措施。后续将逐步完善相关场馆设施的维修措施,从老百姓报修到委托第三方服务,再到落实经费等,都会进一步完善。
【3】
拿50万补贴 该免费的体育馆却从不免费
省体育局局长:感觉被打脸
2014年国家体育总局和有关部门就发布通知,明确国家补助资金给大型体育场馆,让群众能够免费或低收费在大型体育场馆开展健身活动。按照山东省公共体育场馆开放标准,向社会免费低收费开放的体育场馆,公休日、法定节假日学校寒暑假期间每天开放时间应不少于八小时。
但在记者的调查采访中发现,淄博市体育中心体育场每年领着50万元的财政补贴,采访时又正值暑假期间,该场馆每天却只开放三小时,并且还是在早上五点到八点这样的尴尬时段。
淄博市体育局2019年2月份发布的关于2019年大型体育场馆开放工作方案公示显示,淄博市体育中心综合体育馆羽毛球场,免费时段为上午6:30到8:00,但记者从羽毛球场的实际收费价格表上看到,上午6点到晚上9:30都标有收费标准,价格为20元-30元每小时不等。
作为享受着40万元财政补贴的场馆,这里根本没有设置免费开放时段。
同样的情况也发生在济宁。
济宁市全民健身广场体育馆是2019年山东省大型体育场馆免费低收费开放补助资金场馆,中央财政补贴20万元,主要开放区域为体育馆中的篮球馆。
按照开放标准,该体育场馆每周开放时间应不少于35小时,全年开放时间不少于330天。但记者实地调查发现,这里除了承接赛事,平时根本不面向群众开放。
当记者采访到济宁市全民健身广场管理中心工作人员时,相关工作人员这样表示:“在这个地方就没有这个(体育场馆免费或低收费)业务,你在这打上一个小时,(就算给)500(元),我们都嫌少。要开放场馆,就要把灯光全部打开,温度还要调节好,人员再配好,就算一小时收500块钱还亏本呢。”
按照山东省公共体育场馆向社会免费低收费开放的体育场馆开放标准,体育场馆所属户外公共区域,户外健身器材设施,应全年免费开放,每天开放时间不少于十二小时。
但记者走访济宁任城区文体中心体育馆、淄博市淄川区体育场时,都被告知室外足球场不能按规定全年免费提供。
淄博市淄川区体育场工作人员是这样向记者解释足球场未能开放的原因的:“(足球场)从建好以后就不让踢,草坪要是放开了,这草坪就一根草也没了。”
问政山东记者针对短片中反映的问题,向山东省体育局局长李政发问足球场到底是用来干什么的?
李政在问政现场回答道,“足球场地当然是用来踢球的,不是用来养草的,这一条非常明确。正像经常讲的,房子是用来住的,不是用来炒的,实事求是的讲,看到这些情况,有种被打脸的感觉。淄博的体育场、济宁的体育馆,都是当地市体育局直接管理的市体育场馆,市体育局直接管理的场馆都没有做到按规定开放,再去管理其他场馆的开放问题,真是没有说服力,真是有种被打脸的感觉。不管有没有补贴,所有的公共体育场馆都应该做到开放;有补贴的不开放,更不应该,更加错误。”
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