国家体育总局发布全民健身模范市、县创建工作情况

北京时间8月6日，在距离8月8日“全民健身日”还有两天之际，国家体育总局发布了全民运动健身模范市、县创建工作相关情况。

国家已将全民健身上升为国家战略，广泛开展全民健身运动，推动全民健身和全民健康深度融合。为贯彻落实这些新要求，全面推进实施全民健身国家战略，进一步调动各地开展全民健身工作的积极性，形成全民健身蓬勃发展的生动局面，切实提高人民群众的生活品质和健康水平，经全国评比达标表彰工作协调小组批准，体育总局决定在全国开展全民运动健身模范市、县创建。

全民运动健身模范市、县创建是推动新时代体育工作迈上新台阶和群众体育全面深化改革的重要抓手。通过创建工作的开展，旨在进一步提高各级党委政府对全民健身工作的重视，强化党在全民健身工作中领导一切的硬要求，发挥举国体制优势解决基层体育力量薄弱的问题，重视全民的参与和社会力量的发动，提高全民健身公共服务供给的质量和效益，打造新时代全民健身公共服务体系的升级版，切实提高人民群众获得感、幸福感，为推动体育强国建设打下坚实基础。

体育总局于近日印发了《关于开展全民运动健身模范市和全民运功健身模范县（市、区）创建工作的通知》，在全国正式启动了创建工作。

全民运动健身模范市、县创建与全国文明城市、全国卫生城市、全国健康城市创建相类似，是调动市、县两级党委、政府主导开展的一项创建工作。创建工作在指导思想上坚持服务群众、贴近生活、重在建设、注重实效、因地制宜、多办实事，千方百计破解群众的健身难题，形成党政齐抓共管、部门协同推进、社会动员有力、群众广泛参与的全民健身发展新格局，以创建活动提高城市文明程度、增强城市发展活力、提升人民生活品质和健康水平。创建工作坚持党政主导、因地制宜、协同推进、问题导向的基本原则，明确地方党委政府创建工作的主体责任，科学编制覆盖全域的创建总体规划，运用多种手段，调动各方力量，提高全社会参与度，及时发现解决影响人民群众健身的突出问题，创建为民、创建靠民、创建不扰民，真正使广大人民群众成为创建的参与者和受益者。

创建目标是：通过四年的创建，在全国范围内建成50个全民运动健身模范市，100个全民运动健身模范县（市、区）。模范市（县）要全面达到《全民健身计划（2016-2020年）》所规定的目标，力争提前达到《“健康中国2030”规划纲要》关于全民健身的主要指标。

全民运动健身模范市、县创建重在创建过程，重在通过创建夯实基层体育工作基础。《通知》中提出了模范市、县要达到的八个方面的标准：组织领导坚强有力，全民健身规划科学完备，全民健身公共服务完善，全民健身场地设施充足，全民健身社会参与广泛，全民健身政策体系健全，全民健身投入机制健全，全民健身激励措施到位。围绕八个方面的创建标准，附件中明确了模范市、县的创建指标，指标是依据《“健康中国2030”规划纲要》、《全民健身计划（2016-2020年）》等政策文件和现阶段全民健身工作重点提出的创建基础指标，属于方向性、基础性指标，是对达到创建标准的基本要求，创建指标对市、县创建工作的侧重有所不同。同时，为充分尊重各地的改革创新做法和经验，评定时在考量基础指标达标的基础上，将充分考虑各地发挥基层活力和群众创造力的创造性特色指标。

全民运动健身模范市、县的评审周期为1年，今年的申报截止日期为9月30日，今后每年的申报截止日期为6月底前。申报遵循自愿的原则，全国省会城市、副省级城市、地级市、县（市、区），各项指标达到模范市、县标准要求的，可自愿向所在省级体育部门提出申请报告，省级体育部门根据申报情况，经考核后确定推荐名单向国家体育总局推荐，并提供推荐报告、考核鉴定意见等材料。体育总局接到省级体育部门的推荐报告后，对推荐材料进行审核以决定是否受理申报，并将审核结果告知推荐单位。国家体育总局组建评审专家库并随机抽取专家组成评审专家组，通过技术评估、综合评审和社会公示等评审程序，对创建地方的创建情况进行评估，达标并公示。对经过考评达到标准的地方，由国家体育总局进行授牌命名，同时纳入全国运动会群众体育先进表彰范围，全民运动健身模范市、全民运动健身模范县（市、区）派代表参加全运会群众体育先进表彰活动。

创建工作将实行动态管理。体育总局将组织并委托第三方不定期对全民运动健身模范市、县进行抽查，并将结果予以通报，对于巩固全民健身工作成效显著的地方予以表扬；对于工作不力，全民健身工作出现滑坡，群众意见较大的地方，予以批评直至撤销命名。