（原标题：足协开罚单开到手软）
近日发生在中甲联赛保定赛区的“退赛事件”，引起社会的广泛关注。赛后，俱乐部老总放话“退赛”，裁判员也受到人身伤害。虽然事后保定容大俱乐部多方公关并宣布不再退赛，但这起闹剧注定要遭到中国足协重罚。昨天，足协对此连开四张罚单，容大俱乐部共遭到26万元的罚款，这也创造了中国足坛罚金的最高纪录。容大主场还遭到空场1场的处罚，主教练邦弗雷雷被禁赛两场、俱乐部原负责人孟永立被“禁止入场”两年。联想到此前中超赛场的“群殴门”“握手门”，近来中国足坛的违规事件可谓此起彼伏，但足协开出的笔笔罚单似乎并未起到杀鸡儆猴的作用。
容大满意处理结果
在这起事件中，容大俱乐部原负责人孟永立赛后泪洒新闻发布会扬言退赛，引起了巨大的不良影响，再加上赛后休息室内裁判组遭到殴打一事，该俱乐部在管理上难辞其咎。虽然中国足协给予了重罚，但据了解在足协内部初定的处罚方案中，对孟永立禁止进入赛场的处罚为3-5年，而保定队主场则是被取消本赛季主场资格。最终足协选择“减刑”，据说是考虑到俱乐部的良好沟通及此事件的特殊影响性。不过赛后休息室内裁判组遭殴打事件仍在公安机关调查中，事件的相关人员还会遭遇什么样的处理，还有待公安机关的进一步调查。昨天收到中国足协的处罚通知书后，保定容大方面表示愿意接受，俱乐部投资人孟永强还透露，在补时阶段判给对方一粒点球的当值主裁黄翔已经被内部处理，“结果还算满意。”
恒大同样面临处罚
无独有偶，中国足协开出的另一张罚单也备受外界关注。中超半程收官战，恒大客场3 4输给权健，赛后恒大球员拒绝与当值裁判握手。事后，恒大俱乐部内部处罚队长郑智，后者被俱乐部通报批评并扣罚奖金10万元，而球队领队陈冠宁同样被通报批评，并被降一级工资。对此，外界的解读是恒大继续从严治军，同时也希望借此让足协网开一面，不要再给予球队重罚。此前，苏宁外援R·马丁内斯就曾因赛后拒绝握手而被足协停赛1场、罚款5000元。此次，恒大全队未与裁判组握手，考验中国足协的时候又来了。依据规则，如果按照自然人来处罚，那R·马丁内斯就是标准，当然也就会出现恒大11人被禁赛的极端情形。如果按照组织来处罚，则可能会取消比赛结果、比分作废、扣分等处罚……这一次，中国足协对于中超卫冕冠军会痛下杀手吗？
半程罚单创中超之最
如果足协不重罚恒大，那么恒大最大的夺冠竞争对手上港估计就不愿意了。前不久奥斯卡被禁赛8场，胡尔克、武磊因为声援奥斯卡也被禁赛，上港因为群殴事件遭到重创，正在气头上的他们显然不会容忍足协厚此薄彼。截至目前，上海上港本赛季被中国足协处以的罚款达到了42.1万元，这也创了中超新纪录。在本赛季中超赛程过半之际，中国足协已在联赛中先后对17名球员开出禁赛罚单，禁赛总场次达到75场，这创造了中超联赛之最。斯科拉里、博阿斯等主教练以及多家俱乐部也收到了足协的罚单。截至目前，足协本赛季已累计在中超以及足协杯赛事中开出了59张罚单，罚款总额达到了129.9万元。
巨额罚单一个接一个，但违规事件仍层出不穷，这一方面凸显了中国足坛的违规成本还不够高，另一方面足协的处罚依据也始终难让球员、教练和俱乐部心服口服。
足协考虑为裁判引入高科技技术
最近中超中甲赛场出现的多次违纪事件，大多与当值裁判有关，如何减少错判漏判依然让足协头大。对此，中国足协新闻发言人黄诗薇表示，对裁判的评议结果不会对外公布，但如果确认是重大错判，中国足协将会对裁判人员进行严肃处理。目前，足协也在讨论是否增加底线裁判、视频裁判，下一步足协将积极探索设立职业裁判。
近几个赛季，中国足协已效仿国际赛事给中超裁判员配备了无线对讲设备以及罚球喷雾剂，但受整体执法水平的局限，错漏判仍此起彼伏。从今年4月下旬开始，中国足协就已开始草拟“鹰眼”及视频助理裁判技术在国内赛场启用的可行性报告。不过，类似技术的使用与推广必须征得国际足联同意。而视频助理裁判技术能否在明年俄罗斯世界杯赛上被广泛使用，还需要国际足联理事会明年3月表决来决定。即便这一动议被通过，中国足协欲推行也面临着相当的难度。因为其单套设备的费用就在1000万元人民币以上。此外，系统不仅需要由专人在赛场边上操控，还需要后方团队收集、整理、传输数据。该项技术今夏已先后在韩国世青赛以及俄罗斯联合会杯上试用。和门线技术仅针对“进球与否”判罚不同，视频助理裁判技术可能涉及到比赛过程中多个细节，由此造成的间断导致比赛不流畅，精彩度下降。它对于那些不慎出现失误的裁判员也会构成心理打击，加剧了当值裁判组判罚的压力。
一场闹剧凸显遵守规则的差距
容大退赛事件不可能无端而起，一定事出有因——中甲垫底的压力导致心态失衡、俱乐部缺钱缺扶持的郁闷以及一支半职业球队文化和底蕴的缺失等等。但无论什么原因，解决问题的途径和办法都只能在规则允许的范畴内，古今中外还没有过以打骂和退赛的方式使诉求得到满足的先例。这场闹剧，凸显了中国职业足球与世界先进水平相比还有很大差距，其中包括遵守规则的差距。
对于足协开出的罚单，保定容大已表示“伏法认罪”，但近来足协开出的一系列罚单能不能让人心服口服，这是个问题。此前奥斯卡遭禁赛8场的罚单已经开始执行，但关于今年一系列争议罚单的争论，还远远没有结束。奥斯卡应该受到处罚，他的冲动的确带来了负面影响，但这位中超“标王”是否应该因为非死球状态下的两次大脚闷人遭受如此重罚？2015年美洲杯，内马尔在死球状态下拿球踢人，与对手发生冲突并且顶撞裁判，最终不过是被追加禁赛三场。2009年英超，切尔西球员博辛瓦在角旗附近飞踹利物浦球员贝纳永，赛后从球迷到媒体纷纷要求重罚博辛瓦，然而英足总却并没有这样做。英足总多半愿意重罚博辛瓦，这样不仅能显示自己的权威，更能“顺应民意”，但《国际足联纪律准则》的第77条却不能提供相关的重罚依据。在规则与情理之间，英足总最大限度地遵守了规则。
奥斯卡遭到重罚，包括此前秦升一记黑脚就被禁赛半年，都算是中国足协给舆论的一个交代。然而很多业内人士表示，重罚奥斯卡没有合理依据，当“情理”与“法则”发生冲突时，我们应该选择站在“法则”一方，如果一切从感情出发，那还要规矩何用？可以理解足协维护赛场秩序、净化赛场环境的良苦用心，但如何保证处罚的公平性、合理性和一贯性，目前依然找不到答案。
本组稿件由记者 黄一可 采写
本文来源：成都日报
作者：黄一可
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