姚明早有提案：审批费是“灰色地带”

　　体育赛事审批在各个项目中都普遍存在，很多体育产业的从业者认为，体育竞赛审批是影响中国体育赛事表演业乃至体育产业蓬勃发展的一大瓶颈，其带来的弊端也已经引起越来越多的人关注。在今年4月举行的全国政协双周协商座谈会上，全国政协委员姚明就作了题为《取消赛事审批，激活体育市场》的发言。
　　在发言中，姚明列举出了体育赛事审批的几大弊端，包括“体育管理部门收取不菲的审批费用，却并不提供实质性的服务”、“以行政之手干扰了本来可以由市场来调配的资源配置，客观上形成垄断，抑制了部分市场主体的办赛热情和良性竞争，严重阻碍了社会力量办体育的热情”、“造成人为设立办赛‘门槛’的事实，使得体育消费呈现两极化，大量中小型成本的赛事由于迈不过办赛的高门槛而被放弃”等。
　　另外，姚明还提到，审批费（或者叫管理费）的收取和使用成为外界无法监控的灰色地带，赛事管理缺乏规范和透明度，同时随意性很大。管理费往往由各个运动项目的管理中心收取，标准也千差万别。这其中有可能滋生腐败，成为少数人打擦边球、牟取部门利益的“灰色地带”。
　　如今，取消商业性和群众性体育赛事审批的消息一经发布，很多体育界名人纷纷发表了自己的看法。国际排联终身名誉主席、体育产业专家魏纪中认为，国务院做出促进体育产业发展的决定，这是体育界和体育产业界盼望已久的事。体育社会学家卢元镇则称，这对于中国体育的发展具有标志性的意义。
　　国家体育总局体研所体育社会科学研究中心主任鲍明晓更是认为，这是改革力度最大的一次：“长时间以来大家十分关注的核心问题，这一次在‘部署’中都明确提出来，看得出是改革力度最大的一次。另外，在体育机制和发展方式转变上，‘部署’突出强调了市场的力量来破除条条框框。”
　　当然，在欣喜的同时，人们也在思考，如何才能真正实现赛事审批的取消。卢元镇认为，操作起来难度不小：“其中一个就是安保方面的问题，没有政府的红头文件，公安部门是不出警力的，而大型活动如果没有配套的警力的话，活动是不允许举办的。”而鲍明晓也谈到：“尽管政策的字面上激动人心，但是如何把这些内容落到实处，还需要多方面的配套改革，这也不仅仅是体育部门一家的事情。”
　　华西都市报记者李昊皎综合

举办一场体育赛事的手续——
　　治安工商卫生税务一个都不能少
　　举办一项体育赛事，需要哪些手续？按照原来的规定，要申办一项赛事，除了体育行政部门的审批文件外，还需要落实治安、工商、卫生、税务等部门的审批手续。
　　华西都市报记者采访了四川省体育馆负责场馆的鲜科长，他说具体到他这一块，只看手续，“比如我们将体育馆租给一个赛事主办方，我们要看的手续是，国家体育总局、省体育局或者单项体育协会的审批文件，然后是公安、税务、卫生等相关的审批手续，也就是盖章等。按照现在的规定，谁主办谁负责，也就是说，主办方要负责一切的相关审批手续、盖章文件等，我们必须看到每一个符合规定的文件和手续后才能出场地。” 华西都市报记者陈甘露