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鼓吹解禁集体自卫权
新版白皮书,首次写入修改宪法解释以解禁集体自卫权的内阁决定内容。白皮书详细介绍了“行使武力的三大条件”,诸如他国向第三国发动的武力攻击若威胁到日本的存亡、存在从根本上剥夺日本国民权利的明确危险,允许必要最小限度地使用武力。
日本媒体指出,2014年版白皮书带有浓重的安倍色彩。在集体自卫权行使问题上,历年的《防卫白皮书》明确记载,根据现行宪法“禁止行使”。而今年的白皮书却原封不动地采用了安倍政府修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议内容。但是,正如日本很多法学专家指出,相关内阁决议存在重大法理缺陷,且解禁集体自卫权的决定遭多数民意反对。这意味着基于安倍相关内阁决议基础的日本防卫政策转变同样存在重大缺陷。
继续宣扬“中国威胁论”
今年的白皮书老调重弹“中国威胁论”,而且相关篇幅明显增加,措辞显得更加咄咄逼人,涉及中国的消极内容和负面评估随处可见。用日本时事社的评论说,这份白皮书“全面展露了对中国的警惕”。
白皮书还配有多幅与中国相关的图表和照片,如“中国在我国周边海域的活动航迹”“中国在我国周边空域的活动航迹”“针对中国军机的紧急起飞次数增多”“中国公船入侵尖阁诸岛(即中国钓鱼岛及其附属岛屿)周边领海的次数”等,显示出日方有意通过白皮书欺瞒和误导日本国内外舆论,散布和传播“中国威胁论”,为安倍政权的军事野心和行动提供借口。
日本自身反成亚洲隐患
共同社指出,如果日本不顾改善与周边邻国的关系,单纯追求遏制力,强化军事举措,日本自身可能会被视为亚洲的不稳定因素。
安倍2012年年底二度出任日本首相,日本的国防开支随即扭转持续超过10年的下降趋势。2014财政年度日本的国防开支连续第二年增长,较之前一年增加2.2%至4.8万亿日元(约合480亿美元)。据2014年至2019年的国防采购方案,日本将在5年内购买无人机、反导弹驱逐舰等武器装备。
谋取在东盟的军事影响
今年白皮书的另一特点是,大幅增加了日本与各国加强防卫交流与合作,以及日本在地区、多国间安保合作中发挥作用的内容。这反映出安倍政府在解禁集体自卫权后,图谋把日本打造成为有地区影响力的军事大国的野心。
白皮书对日本与东南亚国家防卫合作的着墨明显增加。2013年版的白皮书只单列出日本与印尼、越南、新加坡和菲律宾四国的防卫交流合作,而今年的白皮书覆盖了包括老挝、柬埔寨、文莱和缅甸等在内的东盟10国。据新华社电