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沪媒:总局为政绩阻全运东道主 榜首之争靠砸钱

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总局领导找到了全运会“改革”的突破口,那就是设法阻击东道主获得第一。对于总局方面来说,一旦“阻击”东道主成功,东道主无缘金牌榜第一,无疑是一个全新亮点,一大“政绩”。

山东为了打破“东道主第一”的神话,成为近20年来第一个非东道主身份的全运会王者,近几年进行了巨额的投入。

山东是上届全运会的主办地,山东代表团拿到了上届全运会金牌总数第一。我曾在一篇报道中写道:山东有山有水也有人。山有泰山,水有趵突泉,人有孔夫子,样样令人骄傲。

本届全运会在辽宁举行,作为传统体育大省,有着“辽老大”之美誉的辽宁,借助东道主的优势夺取金牌榜第一,本该如探囊取物。然而,出人意料的是本届全运会山东代表团却反客为主,自开幕之后就力压辽宁,稳据金牌榜首位。“辽老大”究竟怎么了?山东为何又如此“坚挺”?在金牌榜的背后,究竟隐藏着怎样的奥妙?

总局要“政绩”,阻击东道主?

在十二运赛场上,记者发现一个奇特的现象——东道主队员几乎没有占到一丝主场优势。比如,在男子竞走、公开水域、击剑、柔道、跆拳道、武术等多个项目上,东道主重点夺金运动员都因裁判不利判罚而丢金。反观来势汹汹的山东队,似乎更像是主场作战,各个项目多点开花,金牌数节节攀升。顿时,外界一头雾水,东道主究竟怎么了?山东势头为何如此凶猛?表面上看,山东代表团金牌滚滚来,是依靠自身强大的综合实力,辽宁尽管作为东道主实力稍逊。实际上,东道主屈尊榜眼,山东一骑绝尘,隐藏着更多玄机。

翻开全运会历史,最开始被赋予的使命是“发展体育运动,增强人民体质”。自1959年建国十周年开始举办全运会以来,一直到第九届都是在北、上、广三地轮流举办,为何?因为其地方的经济条件不允许。在前九届全运会中,北京举办了五次,上海和广东省各举办了两次。值得关注的是,在这九届全运会中,五次东道主北京没有一次获得金牌榜第一。一位已经退休的《光明日报》记者说,“当时北京办全运会,其实更多是国家体委(现体育总局)在办,北京只是出人协调一下场地问题。”在北京东道主的五届全运会中,解放军三次夺魁,广东和辽宁各一次占先。

关于东道主金牌榜第一的说法是从第八届上海全运会开始的。实际上,第一次东道主执牛耳是在第六届的广东全运会中。当时广东就获得了金牌总数第一。第七届北京全运会,辽宁第一次在金牌榜上成为第一,这也是“辽老大”绰号的开始。第八届全运会,上海利用东道主身份击败了辽宁,东道主占据金牌榜第一的情况就开始延续了。实际上,那时运动员注册制度并没有完全放开,基本依靠本土队员在打全运会,上海作为中国第一大都市,繁华的商业之都,在全运会上拿第一也是顺理成章的。

真正靠东道主优势拿第一的是第一次走出北、上、广后的江苏十运会。当时,整体实力非常一般的江苏代表团居然也能获得第一,引来质疑声一片。在十运会上,东道主江苏夺金的速度令人瞠目结舌,之前两届全运会他们加起来仅拿到47.5金,而在家门口作战摘走了56金。同样在十运会上,当时山东拿到了42金,结果十一运会轮到山东举办时,山东的金牌数增长到了63枚,涨幅高达50%。尽管在开幕前山东方面曾经信誓旦旦宣称,不以拿金牌第一为指标,可是他们最终还是以绝对的优势拿了第一。

东道主为何能在短时间异军突起?这应该是得益于国家体育总局推出的一系列政策,说到底还是总局为东道主保驾护航。

首先,东道主可以利用政策大肆引进运动员。在市场经济大环境下,总局对运动员实行的是注册制度,其核心就相当于我们签合同一样。哪里给的待遇高,自然就要去哪里。这与我是哪里人,就要为哪里效力有着本质的不同。第九届全运会中,财力强大的广东率先启动吸引人才机制,他们也如愿获得了金牌榜第一。可实际上,他们有2/3的运动员连一句粤语都不会说。当时的改革开放在广东是开先河的,有南国之风徐徐北进之说,当时广东引进人才的条件是,退役后解决工作,然后给一套住房。因此,九运会东道主广东代表团引进人才超过了100人。十运会江苏共引进140多名优秀运动员,这些引进人才有15人在十运会上获得金牌。十一届全运会东道主山东代表团人才引进数量又有了进一步提高,仅在国家体育总局公布的255人联合培养大名单中,山东与西部地区联合培养了184名运动员。

其次,东道主可以利用自身优势与解放军联合培养更多运动员。曾经的解放军队汇集了全国最优秀的体育人才,一度有小国家队之称,现在尽管吸引力有一定下降,但军中仍然汇集着许多顶尖人才。因为体育总局有“解放军运动员双计分”政策的存在,因此争取解放军运动员也是各代表团的工作之一。即如果和解放军代表团签订共同培养协议后,该解放军运动员取得成绩后,就可以双计分。这一政策在上届山东全运会上达到了使用顶峰,解放军代表团也拿到了金牌榜第二。

另外,巨大主场优势也将帮助东道主取得好成绩。多年来,各项运动都要最终服从这一潜规则。当年,上海八运会男子水球半决赛,上海与广东死拼,随队亲征的广东体委主任以及一位女副省长潸然泪下,“四年后广东见”。果然4年后,广东金牌榜第一,上海跌到第4,比广东少了40金。

极其特殊而独具特色的“东道主现象”,引起外界极大的不满。为此,取消全运会的呼声越来越高,全运会存废之争的争论也越来越激烈。甚至早在10年前,体育界知名人士张燮林、楼大鹏等人就曾提出了要求取消全运会的提案,提案中说,“全运会是前苏联体育体制的产物,在计划经济的条件下,依靠国家的大量拨款,在人力、物力和财力上造成了极大的浪费。”

然而,对于国家体育总局和地方体育局来说,全运会是万万取消不得的。一旦取消了全运会,总局及其官员在地方各省市体育局的影响力和地位,将一落千丈。试想,一旦没有了全运会,哪个地方政府还会一如既往地像对全运会那样对体育加大投入呢?一旦取消全运会,总局官员的权力和影响力将大打折扣,那不是在革自己的命吗?

由此可见,在全运会无法取消的情况下,总局总得推出一些改革来缓解舆论的压力。可是,改革又谈何容易啊?正在总局高层百思不得其解时,一位总局领导在陪同国家领导人视察上届全运会时找到了“改革”的突破口。

当时,十一运开幕在即,国家领导人在山东视察时问了一句:“山东代表团在十一运会应该能获得第一吧?”得到的回答是“山东不一定能获得第一”。领导接着又问了一句:“谁是东道主谁就第一吧?”当时,陪同视察的总局领导一脸尴尬,如是这番,还用得着搞什么比赛呢?

据说,正是从那一刻起,总局领导找到了全运会“改革”的突破口,那就是设法阻击东道主获得第一。于是,在十二运备战周期,总局采取了一系列措施,对第十二届全运会的相关政策进行了重大调整,比如:取消了东道主与西部13个省的联合培养;取消了先期决赛;取消了冬季项目东道主的承办权;缩短了人才交流时间,提前了注册截止时间;取消了先期比赛(与国际大赛有冲突的项目先期进行);奥运会联合培养政策在已经以正式文件下发的情况又突然取消……外界一眼就能看出,这些政策变化显然是针对东道主的。

对于总局方面来说,一旦“阻击”东道主成功,东道主无缘金牌榜第一,无疑是一个全新亮点,一大“政绩”。

然而,这样做有意义吗?

山东乘机上,领跑金牌榜

面对总局的“阻击”政策,上届东道主山东乘机而上,显示出了强劲的夺金势头。

据了解,早在伦敦奥运会之后,山东运动员就已经做好了与东道主决一死战的准备。本届各项比赛打响后,山东表现神勇,赛程过半时,就已经获得了43.5金。山东各级领导分赴各大赛场,只要举个例子,就足以证明山东方面对夺金有多么重视。9月6日,记者在沈阳柏叶基地射箭场,领略到山东选手崔圆圆扣人心弦的夺冠一幕,崔圆圆在决赛中几乎全部射出了10环,为了这一金,崔圆圆足足准备了4年,在现场,记者发现山东方面的领导、教练、队员、各类后勤保障人员,包括随队医生、心理医生、营养师、观摩人员共有近百人,组成了一个赛场拉拉队,远在山东大本营里,也有无数人在观看直播,崔圆圆夺冠后,家里放起了鞭炮,鞭炮声通过手机传到了比赛现场,传到崔圆圆的耳边。

记者在1987年曾写过一篇报道山东射箭世界冠军马湘君的报告文学,在射箭这一领域,山东确实人杰地灵,培养出一个又一个神箭手。如今20多年过去了,山东的射箭依然保持着传统优势,你不得不惊喜,也不得不佩服,今天的崔圆圆就像是当年的马湘君,同样俊美,同样神奇。在耐力体能项目方面,如自行车、赛艇、公开水域等,山东也是最大赢家,共获9金;在打分计点项目上,如柔道、摔跤、跳水、体操等,山东也均有优异表现。这些华北平原上林冲、李逵、武松的后代,活跃在十二运各大赛场,正是赛场上浓缩出来的一个个“大汉”。

与争金夺银的赛场风云相比,涌动于幕后的“全运经济”也开始引起人们的广泛关注。为了创造耀眼的“政绩”,代表团战绩指标早已不再是单纯的竞技体育的比拼,已升格为财力的较量,经济因素的超强介入已日渐成为全运会上夺冠争金不可漠视的现实。有人这样定义:全运会金牌就是用金钱打造的。近些年来,全运会被各个省市定位为一项重要的形象工程,4年一轮回的全国运动会展示的不仅是各省之间的体育竞技水平,更表明各个省的经济发展水平,于是就有了“体育搭台,经济唱戏”的说法。

从某种意义上说,各省市经济实力的对比,也决定了该代表团在全运会上的表现。据山东媒体同行透露,山东为了“打破东道主第一”的神话,成为近20年来第一个非东道主身份的全运会王者,近几年投入大量资金。除了后勤保障、协调工作所需的高额费用外,用于队伍建设的资金同样惊人。

由此可见,俨然已经成为全国第一体育大省的山东代表团,在疯狂夺金的同时,也成为全运会“砸钱游戏”的冠军。

试问一块全运金牌究竟价值多少?近几届全运会,从奖励十几万到几十万甚至上百万,包括奖房、奖车、编制转正、级别提干等诸多追加悬赏,呈几何级数递增的“全运犒赏”已严重物超所值,却在攀比中居高不下,并演变为“全运成本”中有增无减的痼疾。早在上届全运会,陕西省就曾为自行车、中长跑等项目开出重奖百万元人民币的天价。承办十一运会的山东省虽然最终如愿获得第一,但对63金、44银、46铜的奖励,也是一笔不小的巨款,仅奖金一项就耗资数亿元人民币。反观本届全运会,山东的“砸钱游戏”似乎更抢眼了。

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