近期，中国足协发布了一则《关于自2018年10月起调整中超、中甲联赛，足协杯赛“U-23球员政策”的通知》（以下简称《通知》）。相比于2年前新政的出台和今年亚运会前新政的调整，《通知》的发布并未引起轩然大波，仿佛大家对于足协的公告已经见惯不怪了。
仔细一看，你会发现对比亚运会之前的那份公告，《通知》并非“微调”，而是大改，甚至可以说是对U23新政的打脸。如此的朝令夕改，政策的稳定性，联赛的公平性从何谈起，难怪有的跟队记者气得留言：“直接取消U23政策吧，这还有意义么？”
《通知》中明确点出U23政策的调整（从10月份起至赛季末结束）是本着照顾各级国家队的成绩，同时保障中超中甲正常运行而来的。
翻开国字号未来10月份和11月份的参赛日程表，真正有冲突的无非是10月中旬在的印尼举办的亚青赛，被征调的球员也仅仅限于U19年龄段的。
众所周知，成年国脚参加国字号集训，基本都在FIFA规定的国际比赛日里面，此时顶级联赛停歇，俱乐部与国家队并没有直接的利益冲突。因此，当《通知》中加入U21乃至成年国脚被征调的条件，圈内外人士一时间也摸不着头脑。
足协大礼包 豪强均受益
《通知》中明确加入了U23球员减免的条件，成年国脚也涵盖其中。中超球队只要国脚人数超过3人次（包含3人），那么从10月开始，球队就可以在联赛和杯赛中彻底抛弃U23球员的使用。
按照以往足协公布国足大名单的时间（最迟10月4日公布），从中超第25轮（即10月5日）起，只要球队的国脚达到3人或者3人次以上，那么剩余6场中超与2场足协杯决赛，球队可以不用上U23球员。
有人疑惑这不应该是联赛与国足比赛冲突时，该《通知》再生效的么？
非也，《通知》里并未说明这一点，所以球迷们可以好好在入秋时节看几场真正实打实的中超比赛了。
诸如恒大、上港、国安等国脚大户，是不是多少有点“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的感觉，教练们和替补席的球员们（类似徐新、张成林、张文钊、郑龙）估计都在家里滑跪了。
此外，对于这个政策，受惠者并不仅仅是国脚大户人家，像青训大户的鲁能，以及刚刚花超过1亿买下根宝99-00年龄段的申花也是另外2大赢家。《通知》中也点出U21和U19国字号球员的俱乐部均可享受同等待遇，这简直如同一夜暴富。
那其他俱乐部呢，如果球队既没有恒大那么多的国脚，又没鲁能申花那么多优秀的年轻球员，剩余6轮是不是要被区别对待了。
别急，还有一种方法，如果你队中有1名成年国脚，1名U21国脚，1名U19国脚，合计3人，同样可以享受足协颁布的大礼包，毕竟该条例的限定条件是合计。类似像华夏幸福、江苏苏宁和北京人和等球队都可以满足这一条件。
那么其他球队的情况如何，老实说，并不乐观。由于里皮和希丁克新一期的大名单还没出来，因此根据近3期入选国足大名单和国奥大名单的人数，网易体育粗略统计出了各队每期国字号的平均人数和总人数，得出了下列的表格：
空白部分为没有或平均不足1人
从总人数这一栏看，达到3人或3人次以上的中超俱乐部就有9家之多，恒大位列榜首，共计有11名各年龄段的国字号球员，远远超过3人的基本线。排在第2的是申花，毕竟上海蓝魔的年轻一代撑起了国青的半边天，这还是去除了前段时间被开除的周俊辰后的数据。
通过这个表格，很容易得出一个结论，国字号球员的多少往往与俱乐部的成绩呈现正相关的关系，反之诸如贵州、建业和重庆等保级球队，不仅无国脚，甚至青年国字号球员也是寥寥无几。
张源是贵州恒丰唯一的国字号球员，只不过他也是从权健租借过来的，赛季结束后会不会留队也是个未知数。
张源
前段时间，塞尔维亚人扬戈维奇上任中国U19男足黄队主教练，这支U19黄队也将陆续公布首期集训名单，对于这支队伍名单里的球员，究竟算不算国字号球员，这还得看足协的态度。这支队伍成立的初衷，是作为U19国青的后备力量，简言之就是备胎，并非正规军，不像中国男篮此前红黄两队那样的平行建队，本质上U19国足和U19男足黄队还是有区别的。
强者恒强 弱者更弱
这样一看，当中超这9队脱离U23政策的束缚后，他们便可策马奔腾，驰骋于绿茵场之上。毫无疑问，《通知》对于球队、球员、主教练来说是一大利好消息。
16队有9队收获大礼包，从少数服从多数的原则来看，这样的调整似乎代表了多数球队的利益，符合多数球队的心声，所以理应被支持与鼓励？
事实却并非如此，抬头看眼争冠2强，没有了U23政策的阻碍，恒大与上港的阵容肯定会更加强大，对于后面的6个对手，无论是谁，除了倒数第3轮两队的直接对话，剩余5个对手，估计要面临被团灭的境遇。
争冠两强 保级三兄弟
尤其恒大上港的对手当中还有像贵州、重庆此类的保级球队，对于深陷泥潭的他们，《通知》的出台只会让他们雪上加霜，而非雪中送炭。一方面，贵州重庆没能收到大礼包，反过来还要面对实力加成的恒大与上港，他们心中的苦，又要向谁诉说？
且不说保级兄弟们在国字号人才的贡献是半斤八两，单看《通知》出台后的6场生死战，这政策无疑会要了他们的命。
倒数第3的重庆，后面的6个对手，无一例外都可以享受政策调整带来的便利，唯独自己不行。倒数第2的建业，更是如此，果真是难兄难弟。
唯独副班长贵州恒丰，由于张源的入围，在面对重庆和建业两个直接保级对手时，多少还占点优势，但也仅仅是少上1名U23球员。
“联赛收官阶段，政策的朝令夕改，两极分化愈加严重，联赛的公平被破坏，”球迷们道出了自己的心声。
新政出台 新政缓一缓 新政路归何方
从2017年春天，足协顶着千万人的骂名实施的U23新政，到2018赛季的进一步升级，再到亚运会，再到如今一步步的松动，似乎又在向着头球算2分，取消升降级，每场必须出场两名U20球员等奇葩政策的老路走去。
头球算2分
整个赛季，除去足协杯，中超30轮联赛，近10场，1/3的赛程没依照U23政策执行，尤其到了联赛尾声，还在调整。这固然有国字号利益更重，需要对政策进行调整的需要，但在直接关系到争冠大局、保级大戏，更关系到联赛的公平公正和未来发展的时候，如此调整是否真的有所欠妥？
2年下来，这个政策是好是坏，是对是错，仁者见仁智者见智。U23新政既帮中国足球挖掘出了像黄紫昌、陈彬彬等后起之秀，同时也挤压了诸如徐新、廖力生、张文钊、刘彬彬等中生代球员的上场时间。
从表面上来看，咱们似乎还在原地踏步。国足依旧无缘世界杯、U23男足亚锦赛和亚运会早早止步，各级别国字号对于世青赛、世少赛不敢奢望。唯有本月中旬的亚青赛、明年3月份的奥预赛还可替该政策证明。
回头一想，这样的举例也不恰当。青训哪里是两三年就可以出成果的，没有十年半载，哪有啥苍天大树，徐根宝不也是十年磨一剑才有了如今的武磊张琳芃等人。
此番U23政策的松动，真是足协为了缓和国字号与俱乐部的矛盾，给球队喘口气，还是另一个政策来临前的预兆呢？
2019年的春天，在国足结束亚洲杯之旅后，也行才会给大家一个真正的交代。
本文来源：网易体育
作者：国庆快乐
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