识破外围私彩的诈骗本质 高返奖率背后暗藏猫腻

2018年世界杯如期而至，中国体育彩票竞猜游戏磨刀霍霍，积极备战。与此同时大大小小的外围私彩也在跃跃欲试。一场饕餮的竞猜盛宴，一次尖峰的市场对决，又将拉开帷幕。

从2001年中国体彩首推13场胜负游戏，至今走过了17个年头。曾经饱受诟病的体彩竞猜游戏，终于有实力可以和外围私彩掰掰手腕了。在体彩竞猜游戏家族中，最为闪耀的无疑就是“竞彩”。 “竞彩”是从国外体育博彩游戏（Sports Betting Game）引进，结合国内彩票政策改造而来。虽然有专家学者对“竞彩”的彩票游戏（Lottery Game）属性存疑，但是“竞彩”在提升公彩销量，打击私彩的的作用却是毋庸置疑的，也是不可替代的。

2018年世界杯64场比赛，“竞彩”旗下，包括“胜平负”和“让球胜平负”在内的所有子游戏，全部推出单关固定奖，完全实现了与国际接轨。即便如此，还有玩家仍然表示不满，认为与外围私彩赔率相差甚远。诚然外围私彩返奖率确实很高，那是因为他们不用承担合法博彩的公益金或博彩税，但就构建和谐社会而言，私彩有百害而无一益，私彩在全世界都是过街老鼠，人人喊打。

私彩最初进入到国内的时候，其赔率与当前的“竞彩”相当。国内推出“竞彩”后，私彩只能通过提高返奖率来抢夺市场。如此一来，私彩失去盈利空间。他们靠什么挣钱呢？其实私彩庄家并不在乎玩家的输赢，他们的主要精力放在了如何让玩家只充值不提现，甚至个别场次的返奖率设置都会超过100%，目的就是为了吸引新玩家。只要不提现，玩家赢多少钱都是数字。一旦玩家要提现，私彩庄家制造的借口和麻烦就会接踵而至，小额提现会被狠狠扒一道皮；大额提现私彩庄家可能就会消失的无影无踪。这就是私彩高返奖率背后的阴谋和陷井。这就如同那句公益广告词“你看中它的利息，它看中你的本金。”外围私彩的本质就是诈骗。

私彩庄家之所以敢于通过私彩实施诈骗，是钻了法律不健全的空子。在国内博彩理论方面的研究匮乏，无法从行为特征上清晰准确的定义出各种涉赌行为，比如组织赌博、聚众赌博、参与赌博、组织私彩、代理私彩、购买私彩等。正是法律的不完善不严谨，给涉赌犯罪分子留下操作空间，同时还大大增加了执法难度和司法过程中的法律不确定性，比如2014年央视焦点访谈曝光了三亚红树林涉赌事件，数年后法院裁定当事人无罪，就是一个例证。

涉赌行为对于社会造成的危害是非常严重的。国内在这方面认知不足，直接导致了赌博罪量刑不合理，违法犯罪成本过低。比如广东破获4840亿的私彩大案，主犯终审判刑只有9年。真正对社会造成最大危害的赌博行为，是利用赌博实施诈骗，俗称“出老千”。很多私彩庄家表面涉赌，实则诈骗，私彩反到成为了诈骗的保护伞。私彩庄家敢公开抵赖，就是抓住了被骗玩家不敢投诉，也投诉无门的软肋，即便私彩庄家被抓获，也是按照赌博罪论处，最高十年以下有期徒刑。诈骗罪则不然，诈骗20万元的，为有期徒刑十年，每增加4000元，刑期增加一个月。按照这个标准量刑，绝大多数私彩庄家都可以把牢底坐穿。

私彩庄家为了能骗到更多的人，散布了一个弥天大谎。10多年前，就谎称中国大陆地区每年流入外围私彩和境外博彩的资金超过万亿规模，这几年已经达到了两万亿。这个谎言的逻辑是，赌资吹的越大，说明参与的赌客就越多，从而证明私彩的的信誉是良好的，玩私彩是安全的。稍加思考就可以拆穿谎言。如果万亿赌资外流属实，那么中美两国为了一两千亿美金的贸易顺差，谈来谈去，岂不是小题大做。2017年国内人均可支配收入25974元，如果两万亿成立，相当于人均超过1500元，这要高于人均医疗保健费（1451元）、人均生活用品和服务费（1121元）。近年来大陆地区网络管控和外汇管制也越来越严格，每人每年汇到国外的资金不能超过5万美元，并且要严格审查。私彩庄家们，难道真有能力把上万亿资金捣腾出去么？实际上私彩销量是无法统计的，如果能够统计，公安部门就可以直接抓赌，准确封杀赌博网站。谎称万亿赌资外流就是没有依据的以讹传讹，大家切不可为私彩站台，散布谣言。

2015年八部委叫停互联网代购后，社会上出现一种声音，由于公彩迟迟无法推出互联网投注，助长了私彩的横行。不少彩民公开表示会转向外围网站投注。如何看待这样的声音？首先全国近十余万家体彩投注站，数十万彩票业主、销售员会竭诚为彩民做好服务。2016年欧洲杯，也是在没有互联网代购的情况下，足彩销售130亿左右。说明体彩现有销售渠道基本可以满足市场需要。其次，绝大多数人购买私彩，是觉得私彩的超高返奖率，而非网站投注便捷。外围私彩的主要销售渠道是传销网络，通过赊销的方式吸引大额赌资。进入到世界杯年，境内外的博彩网站，大多已被公安部门关停或封杀。此时能买到私彩的人，不仅是资深赌博人士，还需要具备一定技术能力，一般人想买都买不到。当然与竞猜彩票游戏配合最好的销售渠道一定是互联网，相信不久的将来，合法的互联网彩票投注是可以实现。

外围私彩虽然没有讹传的巨大规模，但是其巨大的社会危害作用却不可忽视。公安部门在打击私彩和境外赌球的坚决态度，是不容质疑的，但是赌球屡禁不止也确是不争的事实。在对私彩疏堵结合的综合治理中，一方面要加强打击力度，尤其是要完善法律条文，不给犯罪分子以可乘之机，另一方面，彩票行业必须要旗帜鲜明的承担起打击私彩、引流赌资的责任。彩票社会责任的丰富和转变，也是改变当前彩票行业部门利益和地方利益的格局，促进行业体制机制改革，实现游戏产品创新，激发市场活动的源动力。

当然我们还要去反思，为什么国内会有如此大的私彩市场，有那么多的人愿意买私彩，愿意被私彩骗？想来随着改革开放，社会主义市场经济高速发展的同时，滋生了人们利益至上的拜金主义，在加大力度宣传社会主义核心价值观的同时，如果能更接地气的将反对私彩和赌博，进行全面的宣传和教育，可能会有更好的效果。（文章作者：李辰）

李辰，原北京体彩中心主任，2004年作为技术部部长时，设计开发了北京足球单场竞猜游戏及销售系统，之后又全面负责了游戏产品的运营及系统维护。2008年，成为全国彩票行业最年轻的一把手。2012年，调任至北京体育职业学院副院长，负责教学及教科研工作。2014年8月，李辰作为创始人之一，成立了北京知行汇彩顾问咨询有限责任公司，旨在进行彩票方面的理论研究。2015年完成了《乐透彩票游戏概论》，现已正式出版。