（原标题：“规划”变“行动” 男足挺进东京首当其冲）
来自中超、中甲各俱乐部的代表和各地方足协的代表昨日前往武汉，准备参加今日召开的中国足协第十届第三次全体代表大会，他们中的很多人还不清楚本次足代会要讨论哪些内容。上一次足代会是2015年12月16日至18日在昆明召开的，当时大会表决通过了《中国足球协会章程》（修正案）、《中国足球协会工作报告》以及《第十届中国足球协会执委会成员调整的建议方案》。本次足代会是国家体育总局足球运动管理中心正式注销后的第一次中国足协代表大会，据悉，本次会议的一大重点内容是“2020规划”，中国足协的目标是1997年龄段的国青队要争取进入2020年东京奥运会。
足协去行政化
足代会将改选部分执委
根据中国足协章程，中国足协全体代表大会至少每年召开一次，此番将在武汉召开的中国足协第十届第三次全体代表大会原本应在去年12月召开，但因足协内部诸多事宜未能处理完毕，特别去年是中国足协与国家体育总局脱钩后独立运营的第一年，在财务决算、审核等诸多事务上都需要给社会各界一个明确的交代，因此会议延期到本月中旬召开。
按照会议安排，此次足代会期间除了听取中国足协过去一年的工作报告、各专项委员会的工作总结外，还将对中国足协的章程进行修改。根据足改方案，此次会议期间将进行部分执委的改选，即按照“去行政化”改革步骤，不少在地方体育行政部门担任职务的同志将退出中国足协执委会。地方体育行政部门领导进入中国足协执委会，这是以前的惯例。随着中国足协和国家体育总局脱钩，地方体育行政部门的领导在中国足协执委会任职的情况必将大幅减少，这也是地方足协去行政化改革的一个总体趋势。
地方足协脱钩
没有钱该如何养活自己
中国职业足球联盟即将成立，但中国足球的另一大改革措施——地方足协与地方体育行政部门脱钩的进程却远不如想象中顺利，这也导致了本次足代会的召开时间一再被推迟，会议召开的地点也从昆明改成了武汉。
为什么地方足协与地方体育行政部门脱钩如此困难？关键问题在于地方足协不像中国足协那样有充足的造血机能，中国足协有中超联赛和国字号球队两大经营利器，光2016年中超联赛的分红，中国足协就分到了1.5亿元。地方足协发展的钱从哪里来？除广州市足协脱钩后每年能从广州恒大那里收取一年2000万元的租金外，其他地方足协呢？据记者了解，如果地方足协从地方体育行政部门的办公楼内搬出去，昂贵的写字楼租金就足以让他们望而却步。如何增强地方足协的造血机能，恐怕是地方足协参会代表最关心的问题，毕竟靠地方政府扶持不是长久之计。
进军东京奥运
实现这个目标难度较大
本次足代会最受外界关注的是《中国足协2020行动计划》。“规划”变“行动”，不仅时间长短变了，更重要的是中国足协准备向外界彰显改变以往“喊口号”形象的决心。据悉，《中国足协2020行动计划》中最重要的一条是男足要争取晋级2020年东京奥运会。要实现这一目标难度很大，要知道，征战2020年东京奥运会亚洲区预选赛的国青队正是去年征战亚青赛的1997年龄段的国青队。这支球队去年亚青赛小组赛还未结束就已提前出局，这支国青队中真正被外界认可的只有张玉宁一人。
如何让这支国青队在不到三年的时间里发生翻天覆地的变化？昨日上午，中国足协正式出台了新规定：要求中超、中甲俱乐部必须在每场联赛中报名两名U23（23岁以下）球员，且其中一人必须首发上场。从这一点来看，中超、中甲30多支球队，确实可以让不少U23球员增加比赛经验，达到锻炼的目的，也可以让东京奥运会男足国奥队组建时选人的范围有所扩大。
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努力挺进2018年世界杯
中国足协确定2017年目标
中国足协昨天在官方网站发文，盘点了中国男足的2016年，并表示2017年中国足协将继续加大保障力度，稳步提升国家队水平，努力完成挺进2018年俄罗斯世界杯32强的任务，力争以良好的表现振奋民众信心、激发青少年热情、促进全国足球发展。中国足协在文章中表示，2016年中国足协在确保国足12强备战和竞赛的基础上，大力推进国家足球队改革发展，在国家队保障体系建设、教练团队建设等方面，进行了积极探索和尝试，国家队保障服务能力向职业化、专业化大步迈进。
不过，中国足协的这份总结被各大网站转发后，网友们似乎并不买账，毕竟中国男足在世预赛亚洲区12强赛中5战2平3负排名垫底，这样的成绩无疑难以让人满意。
记者点睛
只要一直在行动
中国足球就有希望
中国足协第十届第三次全体代表大会还未召开，很多将在会上讨论的东西就被媒体曝了出来，比如中超外援新政、中超中甲强制使用U23球员的政策，15日就已被炒得沸沸扬扬了，昨天中国足协在官网上正式公布了这两大新政。
虽然外界对中国足协的两大新政仍有不少非议，但这两大新政也算是对培养年轻球员这一目标的一个交代。就目前的情况而言，在联赛规模不扩大，职业联赛体系仍限于中超、中甲、中乙的情况下，在不影响联赛竞争力、观赏性的前提下，还有什么更好的办法能让年轻球员获得更多上场机会呢？
本次足代会之后，以往的十年规划、五年规划将变成“行动计划”，男足国奥队要完成晋级2020年东京奥运会的目标虽然看上去难度不小，但“行动”总比“规划”来得实际，更何况中国足协刚出台了中超中甲强制使用U23球员的政策，更是彰显他们确实在行动了。能行动就是好事，总比老喊口号要好。有人说，中国足协应该更坚定一些，提出“男足进入2020年东京奥运会”，不应该仅用“争取”这两个字，而是应该立军令状，用“一定”两个字眼。这种观点似乎有些过了，毕竟饭要一口一口地吃，路要一步一个脚印地走，至于结果，应该顺其自然。好在这支1997年龄段的国青队还有三年时间来慢慢提高，只要中国足球人一直在行动，这支球队就还有完成这一目标的希望。
本组稿件由记者 胡锐凯 采写
本文来源：成都日报
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