未来足协自主权前所未有
“脱钩”,并不只是形式上的“脱钩”,更重要的还是在“内容”方面。在中国足球实施全面改革之际,国家体育总局以委派蔡振华为首的主席、副主席以监管的方式进驻中国足协,某种意义上其实也可以说是“扶上马、送一程”的一种表现形式。毕竟,中国足球改革举国甚至是举世关注,国家体育总局作为行业最高管理部门,也不可能彻底“不管”。但是,在加强“监管”的同时,在“放权”方面,国家体育总局可以说是力度前所未有,因为国家体育总局也不希望给外界造成这样一种印象,即“死抱着不放”。
据称,在今天召开的会议上,国家体育总局作为行业主管单位,在宣布的具体改革方案中已经得到了国家其他相关政府的全力支持,外界几乎所有可以想象得到的权力,几乎全部都放权到了中国足协。可以说,中国足协未来将有“绝对的自主权”。这方面,可以说是完全落实了《方案》中所提出的“中国足球协会与体育总局脱钩,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。”
譬如,外交部门将给予中国足协完全的优惠,中国的各级国字号队伍出访问题,只要需要,将无需再像以往那样要提前一年申报,在经过审批同意之后才能执行,而是随时可以出行。而且,以往出国比赛都必须是用公务护照,但未来将放开、持因私护照就可以出国。
再譬如,以往国字号队伍出国比赛,总抱怨队医、按摩师不够,但未来不再受总局相关的规定限制,运动队可以按需配置,也就是不再受到编制的制约。再譬如,未来训练器材、装备、营养品等方面的购买,将不再是“政府采购”,而完全按照市场行为来进行操作、按需运行。
可以这么说,以往制约中国足球的诸多限制,在这次中国足球改革细化方案中将全部放开。即便是未来中国足球内部的工作人员数量,也将不再受到制约,中国足协内部各个部门根据需要设立岗位,当然,所有应聘员工的工资、报酬等,也全部由中国足协自行承担。
从这一层意义上说,8月17日的会议将是一次中国足球“划时代”的会议。而且,在中国足协全面走向“去行政化”的过程中,政府部门将依然还有财政拨款,以表示政府对中国足球的关心和支持。在这种情况下,如果中国足球还无法有起色,则中国足协的管理人员、领导人员恐怕就真的难咎其职了。