三、索契反恐背后的博弈:扼杀奥运精神? 普京借机反击西方
索契最严安保被批扼杀奥运精神 普京借冬奥反恐提升形象
普京一直期望将"最危险的索契"打造为"最安全"的一届冬奥会,但是俄罗斯出台的最严安保措施却并未得到所有人的认同。2014年1月7日,离索契冬奥会开幕还有1个月的时间,这一天也是俄罗斯东正派基督徒传统的耶稣诞辰纪念日。但就在当日,索契的居民却收到了政府送来的奇怪的礼物。据美国《时代》周刊报道,当天,为迎接下月举行的冬奥会,索契出台了相当于戒严令的特殊安全管制条令。冬奥会会期为2月7日至23日,但普京下令从1月7日到3月21日都是管制期。虽然索契居民以及当地游客欢迎这种严格的安保措施。但西方媒体却立即表示了质疑。
《时代》周刊以“俄罗斯安保计划或扼杀奥运精神”为题刊文:“在现代奥运历史上,索契冬奥会期间城内和周边地区的活动限制是前所未有的。部署如此多军警防空袭或许会成功,但封锁这座城市只能说明恐怖分子已经成功给奥运蒙上阴影。”德国《科隆城市导报》1月8日表态,索契冬奥会已经变成了“问题奥运会”:最昂贵的支出,最危险的安保局面,冬奥会已失去原有纯洁。法国《世界报》称,索契已被超级安保措施弄成一个“特大号禁区”。德国新闻电视台同样表达了质疑,索契居民不得不做出牺牲,施工噪音,交通堵塞,物价提升让他们“失去了微笑”。甚至有军事专家预言,俄罗斯将大量兵力集中于索契,可能给俄其他地区的恐怖分子以可乘之机,不排除索契之外的其他地区遭受恐怖袭击的可能性。
事实上,来自西方国际的质疑与抵制一直困扰着普京。但这样的局面对普京来说同样是一个机遇。在普京看来,能在此前历经动荡与分离的地方举办重大国际赛事,更能证明俄罗斯的稳定与凝聚力。按照普京的想法,如果索契能够举办一届足够安全的冬奥会,将会给他的连任甚至政治威望增加一个有力的砝码。普京曾表示:"如果俄罗斯没能恢复国家的领土完整,没有平复高加索地区5-7年前的冲突,无法解决各种社会和经济问题,在俄罗斯的领土上举办奥运会这样的赛事就不可能实现。"普京选择索契这一敏感地区举办冬奥会有着更大的政治目的,解决俄罗斯的领土争端是他更为关心的问题。
美俄角力:美借反恐合作逼俄出卖情报 普京拒绝接受协助
反恐是全球性问题,更是关乎一国地位与形象的政治筹码。美国自然不会放弃"插手"这一问题的机会,如上文中提到,美国推反恐预案、提醒本国运动的措施,都显示出美国参与冬奥安保的意图。在伏尔加格勒恐怖袭击案发不久,美国便表态愿意协助俄罗斯解决冬奥安保问题,一名美国官员说:“我们与莫斯科方面的关系无疑存在一些敏感之处,但是,更广泛地加强奥运安保和反恐努力,显然符合两国共同利益。”事实上,美俄在安保问题上的合作在客观上也促进了美俄关系的缓和,美俄曾经因为同性恋问题、人权争议等而关系紧张,在反恐方面的合作则让这两个超级大国找到了共同利益。虽然美国的利益更多的是出于对本国运动员和游客安全的考虑,但就反恐问题的国际合作必然会成为趋势。
然而,美国愿意寄予俄罗斯安保方面的支持也有更加深层次的政治和军事目的。此前,很多美国政客对俄罗斯在合作方面的表现表示了不满,认为俄方并没有将所有关于伊斯兰激进组织的信息告知美国方面,而与美国合作将会是更好的选择。从这一点可以看出,美俄双方的合作更多的是在于利用反恐合作获取对方在军事方面的情报,同时也逼迫对方在有关争议问题上做出让步。因此,美国一方面表示了合作的意图,一方面也从未放弃对于索契的抵制。奥巴马及其妻子米歇尔和副总统约瑟夫-拜登都不会出席冬奥开幕式,这将是自2000年以来美国奥运代表团首次出现现任总统、第一夫人或副总统都不出席的情况。
同时,一向好面子的普京也从未向美国屈服。在他看来,安保问题和冬奥会关乎俄罗斯作为大国的形象,更影响到他个人的政治地位和威望。据俄新社报道,美国排行榜分析机构“Around the Rings”在其网站上称,普京在2014年将对奥林匹克起到很大影响的“25人排行榜”中名列第二,第一名是国际奥委会主席托马斯-巴赫。法新社认为,被称作“普京冬奥会”的索契冬奥会是普京的“面子工程”。普京特别在意俄罗斯会给人虚弱的印象,因此拒绝了美国等国提出的安全协助。另外,俄罗斯本国网站也指出,索契冬奥会是俄罗斯今年最重大的事件,它的举办最主要的目的是增强国家在民众中的大国形象,团结俄罗斯人回应西方的各种挑衅。